La Commission américaine du commerce international (USITC) a voté le 30 octobre en faveur de la poursuite des enquêtes commerciales sur certaines boîtes découpées en carton ondulé, notamment les boîtes à pizza, importées de Chine, de Malaisie et de Turquie.
Dans sa décision préliminaire, la Commission conclut qu'il existe des indices raisonnables que ces importations causent un préjudice important à l'industrie américaine. Cinq commissaires ont voté en faveur de cette conclusion, tandis qu'un sixième n'a pas participé au vote.
Cette décision permet la poursuite des enquêtes antidumping visant les trois pays ainsi que d'une enquête sur les subventions présumées accordées aux producteurs turcs. Elle ne confirme pas l'existence de dumping ou de subventions et n'entraîne, à ce stade, l'imposition d'aucun nouveau droit.
Des enquêtes ouvertes à la suite de requêtes industrielles
La décision fait suite aux requêtes déposées le 9 septembre par l'American Pizza Boxes Manufacturers Coalition, qui regroupe Smurfit Westrock et Pratt Industries, conjointement avec le syndicat United Steelworkers (USW).
Comme le rapportait Le Maître papetier en septembre, les plaignants soutiennent que des importations faisant l'objet de pratiques commerciales déloyales nuisent aux producteurs américains.
Le département américain du Commerce a annoncé l'ouverture officielle des enquêtes le 20 octobre.
Selon le ministère, les marges de dumping alléguées sont les suivantes :
- Chine : de 97,71 % à 297,26 %
- Malaisie : de 83,72 % à 116,58 %
- Turquie : de 51,27 % à 92,81 %
Le Commerce examine également des allégations de subventions susceptibles de donner lieu à des droits compensateurs concernant les producteurs turcs.
Ces chiffres correspondent aux marges de dumping alléguées au moment de l'ouverture des enquêtes, et non à des taux de droits provisoires ou définitifs.
Prochaines décisions attendues en décembre et en mars
Le département du Commerce prévoit rendre sa décision préliminaire sur les droits compensateurs concernant la Turquie le 24 décembre 2026, puis ses décisions préliminaires antidumping pour les trois pays le 9 mars 2027.
Ces échéances pourraient être prolongées conformément à la législation commerciale américaine.
L'USITC doit également publier, au plus tard le 18 décembre 2026, son rapport préliminaire détaillant les conclusions qui ont motivé sa décision du 30 octobre.
Les enquêtes visent les importations provenant de Chine, de Malaisie et de Turquie, et non les produits d'origine canadienne. L'imposition éventuelle de droits dépendra des décisions ultérieures des autorités commerciales américaines.
