AF&PA multiplie les prises de position

Machine à papier produisant du carton dans une usine papetière aux États-Unis

Production de papier et de carton aux États-Unis, alors que les débats réglementaires s’intensifient sur la fibre, le recyclage et les coûts. Image : AF&PA

De l’industrie

L'American Forest & Paper Association (AF&PA) a publié plusieurs prises de position en quelques jours, visant à la fois la réglementation américaine, les règles européennes sur la déforestation et la politique forestière fédérale.

Le 4 mai, l’association s’est opposée aux amendements proposés à la loi de l’État de New York sur la réduction des emballages et les infrastructures de recyclage (PRRIA), qui introduit un régime de responsabilité élargie des producteurs (REP). Selon l’AF&PA, ces modifications aggravent les lacunes du projet sans améliorer significativement la performance du recyclage du papier.

L’organisation estime que la mesure pourrait accroître le coût de la vie, évoquant une hausse pouvant atteindre 732 $ US par an pour une famille de quatre personnes. Elle souligne également que l’intégration des emballages commerciaux au dispositif ajouterait des coûts et de la complexité, alors que ces flux sont déjà largement recyclés via les circuits industriels, commerciaux et institutionnels. À l’échelle nationale, plus de 80 % du carton récupéré proviendrait de ces circuits, avec des taux de recyclage dépassant 90 %.

Cette prise de position prolonge les avertissements formulés fin avril par l’AF&PA sur les tensions croissantes autour de l’approvisionnement en fibre, notamment liées au Renewable Fuel Standard (RFS).

 Quelques jours plus tôt, l’AF&PA s’était jointe à des associations sectorielles du Canada, de l’Australie, du Japon et de la Nouvelle-Zélande pour interpeller la Commission européenne sur la mise en œuvre du règlement sur la déforestation (EUDR). Dans une déclaration conjointe, les organisations demandent des ajustements ciblés avant la révision du texte.

Elles plaident notamment pour une traçabilité proportionnée fondée sur le niveau de risque des pays d’origine, ainsi que pour des exemptions visant les résidus et sous-produits forestiers qui ne contribuent pas à la déforestation. Selon elles, certaines dispositions actuelles créent des contraintes disproportionnées pour les chaînes d’approvisionnement à faible risque situées hors de l’Union européenne.

Enfin, le 30 avril, l’association a salué l’adoption du Farm Bill par la Chambre des représentants des États-Unis, soulignant son rôle dans le soutien aux forêts productives, à l’approvisionnement en fibre et aux économies rurales.

L’AF&PA a également noté favorablement l’absence d’un amendement lié au Renewable Fuel Standard et à la biomasse ligneuse, un point de tension récurrent pour l’industrie. Elle appelle à poursuivre le dialogue avec les décideurs afin de promouvoir des politiques compatibles avec la compétitivité du secteur et la gestion durable des ressources forestières.

Ces interventions illustrent une stratégie d’influence active sur plusieurs fronts réglementaires, dans un contexte de pressions accrues sur les coûts, les flux de fibre et les échanges commerciaux.

L’American Forest & Paper Association (AF&PA) représente les fabricants américains de pâte, de papier, d’emballages et de papier tissu. L’industrie des produits forestiers aux États-Unis emploie plus de 925 000 personnes et génère plus de 435 milliards de dollars de production annuelle.